加快城市转型 建设“幸福新枣庄”

http://anjuhouse.cn/  2012-12-21 

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    昨日,在市政协九届五次常委会议上,市委副书记、市长张术平作了《关于今年以来全市经济社会发展情况的通报》。他说,今年以来,我市围绕加快城市转型、建设“幸福新枣庄”的奋斗目标,积极应对宏观经济下行带来的严峻挑战,凝心聚力,真抓实干,经济社会保持了平稳健康发展的良好态势。前三季度,全市GDP完成1300.3亿元,同比增长10.2%;城镇居民人均可支配收入17643元,增长14.6%;农民人均现金收入8629元,增长16.5%;1至11月份地方财政收入完成107.1亿元,增长18.4%。

    深化重点领域改革

    今年以来,我市深化重点领域改革,发展活力明显增强。强力启动市南工业区改革,市财政投入启动资金7亿多元,用于职工权益补偿、企业债务处理及搬迁补偿等。坚持依法破产、依法改制,对7家原市属企业启动了破产程序,已破产终结6家。目前已补偿职工权益、兑付一次性经济补偿金和缴纳养老金近5000万元,近5000名职工的历史遗留问题基本得到解决。推动市属工业企业下放和财税体制改革,将潍焦、鲁机等19家市属工业企业,下放到属地区(市)管理,进一步理顺了企业管理机制。大力推进薛城区、高新区、新城区“三区合一”,融合发展,并全面推行城市属地化管理,中心城区城市管理效能明显提升。

    加快城乡建设步伐

    今年以来,我市着力推进新型城镇化,城乡建设步伐加快。启动40多个总投资200多亿元的新城城建项目,文体中心、双子座城市综合体、龙潭公园、实验中学、妇保院新院、枣矿城开工建设。实施祁连山路大三角等绿化工程,新城新增绿地面积200公顷。中心城区新建、改造道路34条,新增改造供排水管网67公里、供热管网21公里、燃气管网10公里,集中供热面积增加104万平方米,供热时间由110天延长到120天,薛城区首次实现冬季集中供热。老城区综合整治8条交通干线和24条城区道路沿线环境,治理背街小巷122条,城区环境有了较大改善。各组团城区完成基础设施建设投资约19亿元,增长16.7%。建成启用BRT联通换乘中心,开通至峄城山亭的BRT,总通车里程达到127.5公里,同城化发展迈出新步伐。枣临高速公路、枣临铁路开通运营等,进一步优化了组团城区的路网架构。加快小城镇建设,争取5个镇列入省级新型城镇化示范镇,并确定5个市级示范镇,市财政每年列支8000万元用于扶持示范镇建设,以推动全市小城镇建设发展。加快新型农村社区建设,启动农房集中连片建设改造项目32个,改造农村危房3721户,建成农村社区服务中心150个,并开展了100个村庄村容村貌整治。

    现代服务业持续增长

    我市坚持以文化旅游为龙头,促进服务业扩规模、提档次,前三季度,服务业增加值增长9.6%,服务业完成投资增长33.2%,占固定资产投资比重达到50.8%。台儿庄古城2平方公里核心景区基本建成,成功创建为国家5A级旅游景区、国家级文化产业试验园区、国家非物质文化遗产博览园、国家版权贸易基地,枣庄文化旅游业跨入新的发展阶段。大力发展节会经济,成功举办了第二届中国非物质文化遗产博览会,探索非物质文化遗产生产性保护的路子,相继举办了第五届山东省花卉博览会、全国摩托车越野锦标赛、湿地红荷节等赛事、节庆活动,节会经济成为新的增长点。加快现代服务业发展,开工建设重点服务业项目120个,其中过10亿元项目20个,过50亿元项目2个,前三季度完成投资143.3亿元。

    推动工业转型振兴

    着力整合重组传统产业,使传统优势产业、骨干行业的集中度和竞争力进一步提升。积极培育发展新能源、新材料、新医药、新装备制造等“四新产业”,启动100万辆锂电自行车生产线建设,扩大太阳能光伏产能,无铅焊料产品顺利打开市场。1至11月份,固定资产投资完成872.1亿元,增长22.9%,在建投资过亿元项目280个,其中10亿元以上项目47个,100个市重点项目完成投资286.3亿元;落地建设外来固定资产投资过亿元项目72个,总投资582亿元。着力发展民营经济,市财政设立1亿元的过桥还贷资金,目前已滚动拨付1.09亿元。1至11月份,全市民营经济单位数增长6.9%,民营经济纳税额占税收总额的比重达75.4%。

    提升农业现代化

    我市深入推进农村综合改革、基础设施提升、环境综合整治、农民增收致富和乡村文明建设五大工程,“三农”工作取得新成效。土地合作社发展到717家,规模经营土地面积40.3万亩,利用土地抵押贷款累计达到3.1亿元,分别增长132.8%、50.4%和56.6%。新创建国家级农业龙头企业1家、省级7家,高效农业、设施农业面积分别增加10.7万亩、6.5万亩,粮食总产和单产均创历史新高。农业机械化水平达78%,农业科技进步贡献率达60.5%,小麦和玉米秸秆还田率分别达到98%和80.5%。加强农业基础建设,相继完成了十字河、蟠龙河等13条河道的治理,建设农村饮水工程203项,解决了17.7万群众的饮水安全问题,发放各类惠农补贴3.42亿元,培训农民1万余人。

    城乡环境明显改善

    我市全面启动国家森林城市创建,推进城市绿化、荒山绿化、水系绿化,目前已完成投资4亿元,新增绿化面积15万亩。突出抓好节能减排,关停全部水泥机立窑生产线,结束了枣庄水泥立窑生产的历史。切实加强环境保护,狠抓秸秆禁烧,启动机动车环保检验标志管理,空气环境质量有所改善。

    保障改善民生

    我市坚持以民为重,切实办好100件惠民实事。1至11月份,民生支出占财政总支出比重达52%。努力扩大就业,开展“政策惠民、幸福就业”专项行动,保持了就业形势持续稳定,截至11月底,实现城镇新增就业5.31万人,农村劳动力转移就业5.67万人。在完善社会保障体系方面,养老、医疗等社会保险制度进一步健全,征缴各项保险费40.05亿元。企业退休养老金、最低工资、城乡低保、五保供养等标准均有新的提高,为80岁以上老年人统一发放了高龄补贴。新农合参合率达到99.97%,人均筹资标准提高到每年300元。开工建设棚改安置房2.9万套、各类保障性住房6193套,竣工保障性安居工程1.2万套。着力提高教育医疗水平,新建、改建幼儿园100所,二级以下医院全面推行“先诊疗、后付费”模式,在全省率先实施全民免费健康查体,我市被确定为全省居民健康卡建设试点市。各项社会事业繁荣发展,国有文艺院团改革全面完成,成功举办国际赛事3项、国家和省级赛事22项。人口计生工作健康发展,“平安枣庄”建设深入推进,食品药品安全水平有所提高,其他各项事业都取得了新的成绩。
     明年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,我市将以城市转型为统领,纵深推进“三大战役”;以百个重点项目为抓手,加快经济结构调整;以百件惠民实事为重点,着力改善社会民生;以建立和完善考评激励机制为保障,促进作风转变和工作落实,齐心协力把我市的各项事业不断推向前进。


 

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